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海南对乱占耕地建房零容忍-该拆必须拆该没收必须没收

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  原标题:海南对乱占耕地建房“零容忍”:该拆必须拆,该没收必须没收

  8月20日,海南省人民政府办公厅发布《关于坚决遏制新增农村乱占耕地建房问题的通知》,以“零容忍”态度,坚决遏制新增违法乱占耕地建房问题。

  《通知》首先进一步明确自然资源部、农业农村部关于农村乱占耕地建房“八不准”:一是不准占用永久基本农田建房;二是不准强占多占耕地建房;三是不准买卖、流转耕地违法建房;四是不准在承包耕地上违法建房;五是不准巧立名目违法占用耕地建房;六是不准违反“一户一宅”规定占用耕地建房;七是不准非法出售占用耕地建的房屋;八是不准违法审批占用耕地建房。

  《通知》要求,海南各市县加强动态巡查、严格执法监管。严格落实“源头严防、露头就打”的要求,完善网格化巡查防控机制,压实网格化巡查防控工作责任,严格执行动态巡查制度和零报告制度。充分利用群众举报、卫星遥感、媒体反映等手段,依托“多规合一”综合监管平台,实现违法线索采集、违法行为处理等数据互联共享,发挥村干部及驻村干部的作用,及时发现违法线索,发现一起、查处一起,真正实现“早发现、早制止、早处置”的源头防控。

  各市县综合行政执法、自然资源和规划、农业农村等有关部门和乡镇(区)人民政府依职责及时查处本地区农村新增违法乱占耕地建房问题,特别是要严肃查处强占多占、非法出售等恶意占地建房(包括住宅类、管理类、工商业类等各种房屋)行为,坚决遏制住增量。

  对《通知》下发后出现的新增违法违规行为,要以“零容忍”态度依法严肃处理,该拆除的必须拆除,该没收的必须没收,该复耕的必须限期恢复耕种条件,该追究责任的追究责任,坚决守住耕地保护红线。

  《通知》表示,各市县要做好村庄规划成果公示,引导农户按要求办理农房报建手续。农村村民建房要严格执行“一户一宅”和每户用地面积不得超过175平方米的要求。要优先利用村内宅基地,尽量少占耕地。注意分户的合理性,做好户籍管理的衔接,不得设立互为前置的申请条件。人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区,可以按照《土地管理法》采取措施,保障户有所居。充分尊重农民意愿,不提倡、不鼓励在城市和集镇规划区外拆并村庄、建设大规模农民集中居住区,不得强制农民搬迁和上楼居住。坚守生态保护底线,自然保护地和生态保护红线区域内不得新增宅基地。

  同时,各市县要落实用地保障,改进审批服务。农村宅基地新增建设用地计划指标由海南省自然资源和规划部门单列安排,原则上不低于年度新增建设用地计划指标的5%,年底实报实销。各市县要用好用实年度新增建设用地计划指标,保障农村村民合理建房需求,不得截留、挤占和挪用。市县农村宅基地新增建设用地计划指标不足的,可向省自然资源和规划部门申请追加。农村村民建房涉及新增建设用地土地有偿使用费,在市县总体规划确定的城镇和产业园区建设用地范围内的,由市县人民政府缴纳;在市县总体规划确定的城镇和产业园区建设用地范围外的,不需要缴纳。涉及占用耕地的,补充耕地指标由市县统筹保障,不得向农户收取耕地开垦费。

  农村村民建房占用农用地的,乡镇人民政府可一次或多批次向市县人民政府申请办理农转用审批。各市县应简化宅基地审批、规划报建许可申请材料,提供材料填写参考模板,方便办理农房报建手续。

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责任编辑:刘万里 SF014

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北向资金现分歧:深股通净流入 “聪明钱”提前布局?

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  8月20日早盘,A股市场继续回调。上证综指今日早盘最低报3367.52点,接近上周五收盘点位,大有补周一跳空高开的缺口之势。

  分析人士表示,8月20日上午A股回调更多是受到亚太股市集体大跌影响。

  展望后市,不少机构乐观认为,虽然面临国外纷扰,市场波动加大,但是A股政策逐步清晰,投资主线日益明朗,再创新高指日可待。不少优质板块,例如科技、医药等正迎来抄底良机。

  此外,尽管A股连续调整,北向资金多日净流出,但上午深股通资金却净流入15亿元。在下周一创业板注册制即将生效的背景下,“聪明钱”开始提前布局了吗?

  A股继续调整

  钢铁板块逆市走强

  8月20日,A股出现回调。截至午间收盘,上证综指跌1.08%,报3371.48点;深证成指跌1.15%,报13325.29点;创业板指跌1.12%,报2583.66点。

  来源:Wind

  申万一级28个行业中,仅有钢铁行业上涨0.51%,其他27个行业悉数下跌,国防军工、休闲服务、食品饮料行业跌幅居前,分别下跌3.02%、2.51%、1.87%。

  来源:Wind

  钢铁行业的上涨源于午间收盘前的直线拉升,11:10,钢铁行业跌幅0.60%,随后开始出现直线拉升,11:15时涨幅超过1%。板块内马钢股份西宁特钢八一钢铁柳钢股份等均直线拉升。其中拉升幅度最大的当属马钢股份,11:10马钢股份下跌6.15%,11:14涨逾8%,截至午间收盘,马钢股份涨逾4%,成交额为7.7亿元。

  光大证券表示,钢铁股的PB相对于上证A股的PB比值为0.565,创2014年5月初的最低值,较历史最低点(2014年初)仅高6%。但是钢铁行业未来6-12个月的景气趋势可能会继续低迷,整体来看,钢铁行业系统性的投资机会仍然需要等待。

  概念板块中,连板、摘帽、数字货币概念板块涨幅居前;葡萄酒、种植业(一致评级)、领涨龙头概念板块跌幅居前。

  来源:Wind

  数字货币板块内,御银股份涨逾9%,海联金汇涨逾8%,格尔软件数字认证涨逾4%。

  从高位股的表现来看,市场连续调整,风险偏好下降,君正集团摩恩电气莫高股份等跌停,其中摩恩电气一字板跌停;截至午间收盘,君正集团跌停板上封单达78.4万手,成交额达45.2亿元。

  来源:Wind

  中长期趋势未改

  从昨日开始,A股市场调整明显,昨日上证综指冲击前高失败,开始调整,而创业板指在连续调整后,进一步逼近8月12日创下的近期低点——2577.71点,今日早盘最低报2582.82点。

  从资金层面来看,今日北向资金继续净流出,但深股通资金出现净流入。Wind数据显示,截至午间收盘,北向资金净流出20.62亿元,其中沪股通资金净流出35.62亿元,深股通资金净流入15亿元。

  来源:Wind

  业内专家认为,20日A股下跌更多是受外围因素影响,隔夜美联储对美国经济前景展望不乐观,导致美股由涨转跌,并引发20日亚太股市普跌,A股也因此受到影响。展望近期,A股可能迎来一轮短期调整,但中长期的趋势并未改变,市场不必过度担忧。

  万和证券分析师沈彦东指出,近期出现的调整更多的还是“事件干扰型”,影响了市场的风险偏好,使市场变得相对敏感。但从中长期来看,中国市场的基本面、政策面及流动性不存在较大风险干扰,中长期趋势不变。行业方面可关注消费、券商、传媒、新基建等板块。

  华鑫证券分析师严凯文指出,A股上周五开始的反弹可定性为短线行情而非新一轮趋势性突破行情,后期仍会有震荡反复的过程,尤其在3450点上方区域抛压会非常大。

  哪些板块迎抄底良机

  在当前背景下,哪些板块将迎来抄底良机?

  兴业证券分析师孙媛媛指出,近期医药板块出现一定程度回调,但短期调整逐步到位,中报三季报预期良好,仍将是大部分投资者的底仓,人气依旧。总体看,几大因素支撑医药板块景气度。一是二三季度大部分企业业绩预期良好;二是政策环境总体稳定;三是医药板块比较优势突出,目前境外新冠疫情持续发酵,疫情的散发和反复也让医药股始终受到关注;四是疫苗、医疗器械创新处于起步期,创新潜力大。

  兴业证券策略王德伦团队指出,从中长期看好中国优质科技板块。中国正处在新一轮科技创新周期。第一,动能转换方面,中国正从投资驱动转向创新驱动。从索洛模型来看,“大创新”所需的人力、财力、物力均已具备。第二,国家重视,资本市场的支持力度和重要性前所未有。第三,周期启动,2019年以来半导体、5G、信创、新能源等科技领域全面上行。从长期看科创板聚焦战略新兴行业、定位“硬科技”板块。从各板块营收增速、净利增速、ROE、研发占营收比较来看,科创板的“成长+科创”属性尤其明显。科创板有望培育中国版“FAANG”。

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责任编辑:陈悠然 SF104

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日媒:疫情期间中国人的钱都花在哪了?

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日本每日新闻社《周刊经济》8月19日文章,原题为:疫情期间没有了中国游客“爆买”,日本损失20万亿日元。那么中国人的钱花到哪去了呢  日本各地的百货店和药妆店里,目前已经看不到中国游客的身影。根据日本政府观光局的报告,5月份访日外国人数量大降99.9%,只有1700人。其中中国游客仅30人。而2019年中国访日游客达到959万人次,是所有国家中最多的。

世界旅游组织5月发布的报告预测,2020年全年中国出境人数将减少1.08亿人次,为4650万人次,海外消费将减少2005亿美元,为859亿美元。中国人的“闭门不出”使日本等热门目的地国家的经济遭受重创,但将推动中国的GDP增长0.7%。

那么,中国消费者没有到国外花的钱去了哪里呢?这些钱不只花在了国内旅行和购买国外品牌产品上。疫情导致收入减少,国际供应链停滞导致中国消费者买不到进口奶粉,于是他们开始重新考虑国产奶粉。可以看出,一部分钱花在了价格低廉的国货市场。

另外,富裕阶层把钱攒起来购买住房和购买股票等金融商品。我们公司一名中国职员过去每年都出国旅游,他说:“多余的资金1/3用来储蓄或购买保险,剩下的作为孩子的教育费用和国内旅游经费。目前正在考虑去内蒙古草原或者广东的主题公园。”

预计未来几年,国际人员往来将恢复正常,中国出国旅游人数应该会超越疫情之前。截至2019年9月,中国1.6亿人持有护照,占总人口的13%。今后中国护照持有人数将继续增加,国民收入也将进一步提升。(作者为日本三井物产中国有限公司首席分析师岸田英明,文卉译)

责编:吴正丹

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应加大对弃养宠物行为的处罚力度

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  应加大对弃养宠物行为的处罚力度

  李渊

  养宠物可以排解内心孤独,为人们带来快乐。于是,有人心血来潮就去养宠物,但时间一长磨灭了耐心,便随意遗弃。上海浦东警方近日查处首例养犬人遗弃老年犬只案,当事人吴某明确表示已弃养该犬。警方根据相关规定对其作出罚款500元,并吊销《养犬登记证》的处罚。

  近年来,城市中的流浪狗越来越多,其中不少是被弃养的宠物犬。不文明的养犬行为已被诟病多年,弃养者通常会觉得自己有苦衷,是不得已而为之。但无论何时,弃养行为令人不齿,甚至会遭到有关部门处罚。

  如何才能避免更多弃养情况的出现?首先须借助外力优势,制定完善养犬规定。近年来,我国各地相继出台了养犬管理规定,逐步规范养犬人的饲养行为,但不文明现象时有发生,原因之一在于我国养犬程序相对简单,缺乏约束和惩处力度。日本在养犬流程细化方面值得借鉴,该国2002年出台《关于家庭动物饲养和保管基准》,从养犬登记包括养犬用途、数量、种类到养犬过程中的疫苗注射、犬只饲养,再到最后的犬只死亡都做出了详细的规定,明确对犬只实行“终生负责制”,全流程追踪,时刻关注犬只动向,严格监管,确保每只宠物犬都有好归宿。

  其次,加大处罚力度,提高弃养成本。在我国,饲养一只宠物犬门槛很低,无论是领养、购买或是拾捡都可以满足。而弃养代价低,则是造成流浪狗数量激增的原因之一。在日本,如果犬主人有虐待或遗弃动物的行为,将面临被处以最高30万日元的罚款。在德国,如果遗弃犬只,养犬人将会被处罚9万欧元,情节严重的还有可能面临牢狱之灾。当然,重罚并不是减少弃养的唯一途径,还可以与个人征信、黑名单等多种渠道挂钩,提高养犬人的信用意识,减少弃养行为。

  最后,提升公众文明养犬素养是一项长期的系统工程,有关部门可通过群众喜闻乐见的形式,在潜移默化中提升文明养犬的公众意识,如免费发放犬类驱虫药物、遛狗绳等,在持续的熏陶中,循序渐进地推进文明养犬。

  (作者单位:北京市怀柔区人民检察院)

【编辑:白嘉懿】

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发改委:7月份合计投放四批次4.8万吨中央冻猪肉储备

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  原标题:发改委:7月份合计投放四批次4.8万吨中央冻猪肉储备

  发改委表示,7月份以来,针对重要民生商品价格变化,国家发展改革委坚持综合施策、多措并举确保价格基本稳定。一方面,加强生猪和猪肉市场调控。7月份合计投放四批次4.8万吨中央冻猪肉储备,积极引导市场预期。另一方面,不断强化应急调控。针对部分地方出现洪涝灾害、个别地方新冠肺炎疫情复发等突发情况,及时指导协调有关地方加强汛情和疫情防控期间蔬菜、猪肉等重要商品价格监测调控,加快灾后重建,保障市场供应与价格稳定。

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责任编辑:蒋晓桐

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联想推出ThinkVision思匠27显示器:2K全面屏

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环球时报社评:台海,各方都应恪守“不开第一枪”

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台海局势有进一步紧张之势,责任无疑在美台。鉴于擦枪走火的风险在上升,台湾《中国时报》的一则报道援引消息人士的话说,台湾军方在内部表示,台军飞行员如果在没有接到空军作战指挥部下达的命令擅自开第一枪,着陆后将被立刻移送法办。我们认为,这一准则是台军必须认真遵守的。

我们同时认为,在台海地区解放军、美军和台军都应该恪守不开第一枪的原则,并且通过官方渠道将这一态度彼此告知。这有助于帮助前沿部队正确判断对方的意图,避免现地紧张,从而有效降低擦枪走火的风险。

必须看到,随着中美战略博弈的升级,双方军队都在中国近海增加了活动,相遇的几率变多了,对对方意图的解读也更趋严峻。双方都没有现在进行一场战争的战略意愿,但也都在加紧开展应对局势突然失控的准备。现在大概是1996年以来中国近海、尤其是台海发生擦枪走火风险最大的时期。

尤为不同的是,一旦现在发生擦枪走火或者出现2001年中美撞机那样的极端事件,双方控制事态、以和平方式解决危机的难度要比当年大得多。两国舆论届时都将被引爆,从而极大压缩两国政府通过相互妥协处置危机的空间。

因此不开第一枪应成为中美台三方军队的共同准则,无论哪一方的军人,在看上去有些危险的接触中坚持不开第一枪,就是为和平大局做了“守门员”,是为人民福祉所做的真正担当。

当然,台海和平的责任不能都压到“守门员”身上,三方政治层面为局势减压才是确保持久和平的应有之道。如果美台政客不断兴风作浪,持续把局势推向越来越严重的紧绷,那么台海最终擦枪走火就将是高概率的事情。

从中国大陆这一方来说,不开第一枪决非是胆怯、软弱。对军队来说,阻止战争和应战同样是神圣的使命,避免在政治上有可能产生破坏力的军事摩擦发生,这从来都不是军队的耻辱。军队的存在永远与人民的福祉紧密相通。另外,坚持不开第一枪,解放军在遭到对方率先开火进行反制的能力必须是压倒性的,这对对方开第一枪将形成强有力的震慑。

同时显而易见的是,不开第一枪是一线部队的日常准则,但不是国家的战略束缚。如果民进党当局硬闯《反分裂国家法》的红线,如果台海出现了分裂国家的根本性事变,那么中国大陆军事力量一定会依法使用包括战争在内的一切手段加以制止,届时解放军不仅会打响反分裂战争,而且将粉碎“台独”势力,彻底解决台湾问题。

在台海和平与战争之间,有一个很宽阔并且不确定性越来越大的地带,美台为一方,中国大陆作为另一方,在开展风险越来越高的政治军事博弈,“台独”倾向与美国遏制中国的战略野心纠合在一起,推动局势不断升级。中国大陆当然不能示弱,在不开第一枪的同时,我们的对台军事压力必须不断增加砝码,让对方认识到情况的严重性。

解放军的演习完全应该随着美台挑衅的加剧而进一步强化,我军战机也要随着对方的愈发猖獗而更加接近台湾岛,甚至出现在台湾上空。要让台湾越来越清楚,解放军有充分能力和决心在必要时一举粉碎“台独”势力,台方与美方勾结的越紧,动作的尺度越大,那种根本的危险就越迫近。

中国大陆有和平的愿望,也有通过战争方式维护国家统一的勇气和力量。那么到底要和平还是要战争,请民进党当局选,请华盛顿选。

责编:袁如霞

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